«Лучше никакого закона, чем такой!»

Заявление секретариата Коалиции общественных организаций «За демократическую АГС» «О результатах голосования во втором чтении проекта закона «Об альтернативной гражданской службе»

Москва, 21 июня 2002 г.

Мы выражаем крайнее возмущение и разочарование результатами голосования в Государственной Думе 19 июня при рассмотрении во втором чтении проекта закона «Об альтернативной гражданской службе». Итогом голосования депутатов под фактическим руководством представителей правительства и президента в Думе стало принятие во втором решающем чтении репрессивного, затратного, неэффективного закона, не позволяющего реализовать конституционное право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Ход голосования в Думе 19 июня был поистине беспрецедентным: по инициативе правительства в течение пяти часов одна за другой были отклонены несколько десятков поправок, рекомендованных к принятию профильным Комитетом по законодательству. Целью поправок было приведение законопроекта, подготовленного Генштабом Министерства обороны и принятого Думой в первом чтении в соответствии с международными нормами, Конституцией РФ и другими законодательными актами, создание реально действующей АГС. После голосования 19 июня в проекте сохранились все отрицательные черты законопроекта в редакции первого чтения. Более того – проект значительно ухудшился в результате принятия поправки, внесенной центристскими фракциями, о преимущественно экстерриториальном принципе прохождения службы.

Мы можем с уверенностью сказать – этот закон не направлен на решение социальных проблем страны и служит исключительно узковедомственным интересам Министерства обороны. Он предназначен только для того, чтобы продекларировать существование АГС в стране и сделать механизм ее реализации неработающим. При отсутствии у молодых людей выбора, где служить – в военных организациях или в социальных службах, сроке службы в 42 месяца (такого нет ни в одной стране мира), экстерриториальном прохождении АГС (затратном и бессмысленном), обязательной подаче заявления на АГС и прохождения призывной комиссии до наступления 18-летнего возраста (что не позволит опротестовывать ее решения в суде согласно Гражданско-процессуальному кодексу) – закон будет мертвым, и на альтернативную службу почти никто не пойдет.

Особенно цинично отношение депутатов к нижегородским молодым людям, проходящим АГС, – депутаты не поддержали поправку о зачете им срока работы в городской больнице в срок гражданской службы.

Мы считаем, что исход голосования в Думе не случаен. Именно в таком итоге и состояла цель Генерального штаба, организовавшего беспрецедентно жесткое давление на исполнительную власть, и сорвавшего диалог общественных организаций, правительства и депутатов, хотя подавляющее большинство министерств разделяли позицию общественности и Комитета по законодательству.

Мы лишний раз с горечью убедились в том, что законодательная власть в России полностью подконтрольна и управляема, голосуя как по команде дирижера согласно указаниям исполнительной власти. Но то, что правительство и администрация президента находится под сильнейшим влиянием военных, со всей очевидностью проявилось при принятии этого знакового для страны закона.

Мы безусловно против принятия такого закона и будем продолжать борьбу за введение демократической альтернативной службы. Ситуация очевидна: лучше никакого закона об АГС, чем такой – репрессивный, антинародный, антисоциальный и антигосударственный.

Мы просим всех депутатов Государственной Думы голосовать против этого законопроекта в третьем чтении. Мы призываем все общественные организации поддержать нас в этой важнейшей для России борьбе.

«ИНФО-АГС» http://ags.demokratia.ru/.