Двадцать лет за час

По случаю юбилея псковские политики вспомнили о вековых традициях псковского парламентаризма

11 апреля на большой сцене Псковского драматического театра давали «20-летие Псковского областного Собрания депутатов». Представление в лучшем духе псковских традиций благодаря режиссерской работе получилось, тем не менее, вполне злободневным. Театральные критики должны особенно похвалить концептуальность постановки: начали с расстрела Белого дома, закончили «канканом в аду».

Юрий Анисимович Шматов, легенда псковского парламентаризма. Фото: Пресс-центр Псковского областного Собрания

Участники юбилейного торжества заполнили от силы половину зала, рассчитанного на 450 мест. Уже из этого можно было понять, что двадцатилетие псковского парламентаризма (в его новейшей редакции) – это, скорее, корпоратив, чем всенародный праздник. Впрочем, на статус «любимцев публики» депутаты Псковского областного Собрания и не претендуют.

К юбилею областного Собрания телекомпания ГТРК «Псков» подготовила короткий документальный фильм, с которого началась официальная часть. На большом экране над сценой пошли кадры двадцати-, пятнадцати-, десятилетней давности. Другие улицы, другие интерьеры, но все те же лица – например, Юрий Анисимович Шматов, избранный в первый состав Собрания 20 лет назад, как кажется, ничуть не изменился.

Историю псковского парламентаризма авторы фильма решили начать с кадров расстрела Белого дома в Москве во время конституционного кризиса 1993 года. Знаменитый указ президента Бориса Ельцина №1400 постановил: «Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации». Во многих регионах страны были распущены областные советы народных депутатов. Но Псковский облсовет продолжил работу, чтобы подготовить выборы и «передать дела» новому законодательному органу субъекта Федерации – Псковскому областному Собранию депутатов.

Его первое заседание состоялось 8 апреля 1994 года. В состав Собрания был избран 21 депутат, все – по одномандатным округам. Этим смелым людям выпала доля создавать правовую основу новой исторической эпохи. «У всех глаза на лоб лезли от одного только слова «закон», - вспоминал на экране Юрий Шматов. Многие из тех законов продолжают действовать, а некоторые до сих пор остаются хитами – например, закон 1995 года об охранных зонах.

Всего за двадцать лет депутатами Псковского областного Собрания избирались 112 человек. Депутатами двух созывов становились 24 человека, трёх – 10, четырёх – 8 человек. Все пять созывов не потянул никто.

Социальные гарантии жителям, поправки в федеральное законодательство, бюджетный дефицит, профицит и опять дефицит, статусы и звания, детсады и мегафермы – два десятка лет промелькнули перед глазами за считанные минуты. Видеоряд становился все более современным. Комментарий за кадром – тоже.

История подошла к пятому созыву. Одним из его достижений журналисты ГТРК «Псков» назвали новый этап сотрудничества с Парламентской ассоциацией Северо-Запада России: «В ее состав вошли еще в первом созыве. А в пятом псковские депутаты выступили с инициативой отвечать за работу одного из комитетов ассоциации. Сегодня областное Собрание курирует работу комитета по культурной политике и туризму».

Ни имя председателя этого комитета ПАСЗР Льва Шлосберга, ни его изображение крупным планом в фильме так и не появилось. Не сочли авторы нужным упомянуть и о том, что в пятом созыве Собрания впервые возникла фракция партии «Яблоко» (хотя панегирик партиям как таковым прозвучал).

Эти умолчания едва ли не лучше описывали трансформацию Псковского областного Собрания, чем само содержание фильма.

Михаил Маргелов вручил грамоту бывшему главе администрации области Владиславу Туманову. Фото: Пресс-центр Псковского областного Собрания

Кино закончилось. Прозвучал гимн России. Когда все расселись, ведущий церемонии зачитал короткий текст о выдающемся значении законодательного органа региона. За двадцать лет многое поменялось, говорил он, но главное остается неизменным: «Депутаты представляют и защищают интересы жителей Псковской области!». Восклицательная интонация и последовавшая пауза определенно подразумевали взрыв оваций. Раздались неуверенные хлопки. Собравшиеся явно не поняли, в чем тут пафос.

Затем к трибуне вышел действующий председатель Псковского областного Собрания Александр Котов. Он зачитывал речь по бумаге, не отрывая глаз от текста. Резюме его выступления объясняло сегодняшнее значение Собрания как органа, согласованно голосующего за разработанные администрацией области законопроекты: «Практический опыт доказал, что для достижения результата нужны не конфронтация, не противостояние, а конструктивное сотрудничество двух ветвей власти».

Уровень сценической подготовки выступавших был чем дальше, тем лучше. Вторым на сцену поднялся врио губернатора области Андрей Турчак. Перед ним также лежал напечатанный текст, однако читал Андрей Анатольевич с выражением, часто переводя взгляд на сидящих в зале людей. Вышедший следом за ним сенатор от Псковской области, председатель комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов вообще отказался от шпаргалок, говорил увлекательно и сердечно. Забегая вперед, отметим, что последний из выступавших на сцене уже пел.

Что интересно, в каждом из трёх выступлений нашла отражение идея псковского веча как исторической основы отечественного парламентаризма. Приятно, что русские демократические традиции уважаются действующими политиками. Хотя бы в качестве риторического приёма.

Выступления чередовались с вручением почётных грамот, наградных знаков и благодарностей депутатам всех созывов, госслужащим и сотрудникам аппарата Собрания. По две награды получили Юрий Шматов (депутат 1-4 созывов), Борис Полозов (депутат 2-5 созывов) и Александр Котов (депутат 5-го созыва, заместитель губернатора Псковской области с 2003 по 2011 гг.). По поводу праздника на сцену поднялись бывшие главы региона – Владислав Туманов (глава администрации области с 1992 г. по 1996 г.) и Евгений Михайлов (глава администрации области с 1996 г. по 2004 г.). Предшественник Андрея Турчака Михаил Кузнецов (губернатор области с декабря 2004 г. по февраль 2009 г.) не появился.

Так, торжественно и местами лирично (настоятель храма Николая Чудотворца в Любятово отец Владимир призвал действующих депутатов быть «соработниками Бога»), не без юмора («Понятно, что не все гладко», - отозвался о межбюджетных отношениях зампредседателя Ассоциации муниципальных образований Псковской области Анатолий Трофимов) и даже не без критики (делегат от ПАСЗР, зампредседателя законодательного собрания Ленинградской области Вадим Густов пожелал Псковской области выйти «из сложнейшей экономической ситуации») пролетел час.

Чтобы закрыть официальную часть и создать праздничное настроение перед фуршетом, на сцену с концертом «популярной классической музыки» вышли заслуженный артист России Александр Либ и оркестр Псковской областной филармонии под руководством дирижера Эдуарда Банько.

Предпоследняя сыгранная музыкантами композиция – «Бандитский галоп» Иоганна Штрауса – с его выстрелами из пистолета невольно напомнила, с чего все начиналось, о расстреле парламента. А канкан из оперетты Жака Оффенбаха «Орфей в аду» логично закруглил историю двадцати лет псковской парламентской жизни.

Светлана ПРОКОПЬЕВА