Незавершённое

Неким знаком минувшей недели в Псковской области стали усилия самых разных персон доделать недоделанное и завершить незавершённое. Осень словно собирает плоды весенних и летних «трудов» псковских политиков, напоминая, что близок конец года и когда-то надо заканчивать начатое. Но политика такова, что всегда получается в итоге, что «продолжение следует».

10 октября Псковский городской суд отказал депутату областного Собрания, координатору регионального отделения ЛДПР Сергею Макарченко в удовлетворении исковых требований к губернатору Андрею Турчаку о защите чести и достоинства. Причиной первого судебного иска депутата против губернатора стало резкое высказывание Андрея Турчака 27 июня на встрече с журналистами «без галстуков». Обозреватель «Псковской губернии» Денис Камалягин задал губернатору вопрос об обстоятельствах приватизации государственных предприятий «ДЭУ-1» и «ДЭУ-3», которые, по озвученному публично мнению псковского отделения ЛДПР, были приватизированы с большим ущербом для бюджета области (Сергей Макарченко оценил его почти в 84 млн. руб.) и в основном петербургскими предпринимателями, а часть акций оказались в оффшорах. Комментировать факты Андрей Турчак не стал, но произнес ставшую известной фразу: «Мы переговоров с террористами и политическими проститутками не ведем».

Г-н Макарченко принял высказанное на свой счет и потребовал от Андрея Турчака возмещения морального вреда в размере 83 млн. 772 тыс. руб., которые в случае победы в суде был намерен передать в бюджет Псковской области. Представители губернатора (сам он в суд не явился) ходатайствовали о привлечении в качестве соответчиков всех региональных СМИ, которые выдали в свет слова губернатора. Суд удовлетворил это ходатайство, но в итоге в исковых требованиях Сергею Макарченко отказал. Дело, нет сомнений, будет иметь продолжение в областном и Верховном судах.

Очередной позиционный перевес получил бывший депутат Псковского областного Собрания Михаил Гавунас в затяжной борьбе против прокурора области Тимура Кебекова.

Уже в двух судебных инстанциях признан незаконным ордер на его арест, выданный прокуратурой в связи с расследованием дела о приватизации «Псковпищепрома». Это делает практически невозможным объявление обвиняемого в международный розыск.

В дополнение ко всему г-н Гавунас обратился в Псковский городской суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации. Причиной обращения снова стало публичное высказывание высокопоставленного лица – в данном случае прокурора Псковской области Тимура Кебекова о г-не Гавунасе, сделанное им также на встрече с прессой, в августе: «На мой взгляд, это обычный жулик. Может быть, в данном случае обремененный какими-то полномочиями – более серьезными, чем обычный Бендер».

Нанесенный моральный вред Михаил Гавунас оценил в почти скромные сто тысяч рублей, и относительно небольшой размер суммы косвенно доказывает юридическую обоснованность требований. Суд рассмотрит требование г-на Гавунаса обязать ответчиков – прокурора области, а также редакцию «Псковской Ленты Новостей», опубликовавшую высказывания Тимура Кебекова, опровергнуть «порочащие и не соответствующие действительности сведения путем публичного признания ими недостоверности данных фактов в информации на ПЛН».

Одни резонансные суды сменяют другие.

16 октября стало известно, осужден бывший руководитель управления капитального строительства Псковской области Юрий Шейнин. Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).

22 июня 2011 года между государственным учреждением «Управление капитального строительства Псковской области» и ООО «Псковгазмаркет» в рамках выделенных из бюджета области субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации и выполнению капитального ремонта сетей водопровода на различных участках Пскова.

С 22 по 29 декабря 2011 года г-н Шейнин, зная о невыполнении подрядчиком работ по капитальному ремонту сетей водопровода на участке по ул. Леона Поземского, подписал представленные им акт о приемке выполненных работ на сумму свыше 10 млн. рублей, а также справку о стоимости работ и затрат, в которые были внесены не соответствующие действительности сведения о якобы выполненных работах и затратах по устройству водопровода на общую сумму около 6 млн. рублей. Объем затрат из общей суммы по акту приемки составлял почти 4 млн. рублей.

Приговором Псковского городского суда г-ну Шейнину назначено наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с исполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 2 года 6 месяцев.

Относительная мягкость наказания заставляет предположить, что подписывая документы по незавершенным работам, г-н Шейнин мог действовать не по личной инициативе. Но того, кто отдал приказ, назвать не посмел. В итоге – судим, но не так жестко, как можно было ожидать. Кто-то заинтересован в том, чтобы Юрий Шейнин не сказал лишнего.

Чем ближе зима, тем острее жители города понимают, какого масштаба обман совершается в процессе реконструкции набережной Великой, Кремлевского холма и в Детском парке.

На встрече с депутатами областного Собрания 10 октября глава администрации города Игорь Чередниченко назвал процент выполнения работ по Кремлевскому холму – 8 (!) процентов. А глава города Иван Цецерский добавил, что обвинения со стороны подрядчика в адрес городских властей о неоплате работ неприемлемы: во-первых, работ почти нет и, во-вторых, в проектах нет нормальной проектно-сметной документации. Судя по всему, её и не было, но каким-то немыслимым образом в такой ситуации подрядчик был намерен заработать около 600 млн. руб. бюджетных денег.

Учитывая, что обвинять пресловутых представителей общественности в явном срыве всех, в том числе не подвергавшихся профессиональной критике, работ по реконструкции объектов так называемого туристско-рекреационного кластера «Псковский» уже невозможно, региональная администрация начала проводить практически еженедельные совещания с подрядчиком работ сама – спасая уже не только и не столько деньги (что закопано, то закопано, дадут закопать всё, что выделено), но остатки репутации.

10 октября заместитель губернатора Максим Жаворонков вместе с Игорем Чередниченко ознакомились с ходом работ по реконструкции и благоустройству Детского парка, а также набережных реки Псковы и Великой. Заместитель губернатора осторожно заметил, что темпы строительства необходимо увеличивать и сообщил для прессы: «Будем принимать усилия для координации деятельности всех задействованных в реализации проекта сторон, в том числе влиять на подрядчика для ускорения темпов работ».

Способы влияния г-н Жаворонков не уточнил.

Между тем в минувшую пятницу увидел свет проект бюджета Псковской области на 2013 и период 2014-2015 годов. Услышав настойчивые призывы депутатов всех без исключения фракций областного Собрания прекратить порочную практику внесения закона о бюджете за 48 часов до дня их рассмотрения в Собрании, Андрей Турчак потребовал внести бюджет за несколько недель до сессии и организовать широкие обсуждения проекта.

Невиданная ранее открытость бюджетного процесса, по мнению специалистов, призвана скрыть существенные изъяны самого бюджета – нарастающий уровень долга и дефицита, сокращение многих социальных статей расходов, ухудшение положения муниципальных образований. Бюджет выглядит полуфабрикатом, который выдали на гора только потому, что внесение его непосредственно перед принятием вызвало бы столь сильный шок, что могло спровоцировать сильные протесты даже лояльных политиков. Сейчас же можно поправить несущественные детали и представить их результатом общественного обсуждения. Качество самого продукта от этого не улучшится, но впечатление диалога может сложиться.

Между тем бюджет продолжает нести расходы, которые для дефицитного региона вызывают изумление.

В Санкт-Петербурге с 6 ноября по 25 декабря проведут рекламную кампанию, посвящённую четырём сезонам в Псковской области, в вестибюле и в вагонах метрополитена Санкт-Петербурга: лайт-боксы появятся на станциях метро «Владимирская», «Пушкинская», «Технологический институт-1», «Площадь Восстания» (по одному лайт-боксу на каждой из указанных станций). Местом размещения стикеров (наклеек) станут Кирово-Выборгская линия метрополитена и Фрунзенско-Приморская линия (по 50 на каждой из этих линий метро). На рекламную кампанию планируют потратить около 500 тыс. руб. из бюджета области.

Кроме того, администрация области приобретет 9 арочных икон: две стандартные арки «Александр Невский», шесть – «Равноапостольная княгиня Ольга» и одна – «Вера, Надежда, Любовь». Судя по детализации технического задания, исполнитель известен заранее: «Каждая арка должна быть размером 25 х 23 см. Основа, киот – доска липовая, фрезерованная, мареная, лакированная. Ювелирная оправа из меди, паяной серебряным припоем СП70. Серебрение должно быть выполнено методом гальванизирования, толщина слоя – до 15 микрон. Финифтяная пластина – спеченная эмаль на медной основе. Роспись надглазурными красками с послойным обжигом».

На приобретение арок из бюджета выделили 201 000 руб.

Молиться, конечно, надо. В том числе о завершении незавершённого. Вопрос – за чей счёт молитва.

Алексей АЛЕСИН