Подумать и передумать

Депутаты Псковской городской Думы отказались от общественного Совета и Плана социально-экономического развития

25 апреля на очередной, 59-й сессии депутаты Псковской городской Думы еще раз поговорили о ситуации в социальной сфере Пскова, выбрали состав муниципальной избирательной комиссии и забраковали План социально-экономического развития Пскова на 2006 г.

На повестке

Вице-мэр Пскова Николай Михайлов напомнил депутатам Псковской городской Думы о горестях социальной сферы. Фото: Александр Тимофеев.

Несмотря на то, что период жарких баталий в городской Думе в основном завершился – и с Уставом и с бюджетом разобрались – к началу сессии в зале снова был аншлаг. Можно было подумать, что люди продолжают приходить в силу инерции, по привычке. Но стоило всмотреться в лица и повестку дня, как все стало ясно: зал Думы заполонила «группа поддержки» заместителя мэра Пскова Николая Михайлова, которому предстояло отчитываться перед депутатами в рамках «Часа администрации». На 59-ю сессию явились председатели и начальники всех структурных подразделений администрации города.

Не было только мэра города Михаила Хоронена. Замирившись с губернатором, он тут же ушел в отпуск.

Процесс утверждения повестки дня (довольно скучное занятие) «украсился» забавной выходкой мужчины предпенсионного возраста. Гражданин, который позднее был опознан как председатель Псковского регионального отделения политической партии «Народная Воля» Геннадий Астахов, вдруг вскочил и потребовал слова. Депутаты выжидающе замолчали, а мужчина разразился гневной, но малопонятной речью. Суть ее сводилась к тому, что некая «общественность» возмущена «произволом», творящимся в стенах городской Думы, и, следовательно, депутаты должны немедленно сменить своего председателя Леонида Трифонова на кого-нибудь другого. Например, на Ивана Цецерского. Или Николая Лыжина. Неважно, в принципе.

По мере выступления энтузиазм Геннадия Астахова постепенно сникал. Последние слова он бормотал, пробираясь к выходу из зала. Депутаты все так же молча проводили его глазами, а зрители порадовались освободившемуся месту. Никто не счел необходимым прореагировать на выпад пожилого народовольца.

Вернувшись к повестке дня, депутаты исключили из нее «Назначение даты отчета мэра», а вопрос «Об утверждении отчета о временном управлении бюджетом г. Пскова за 2005 г.» переименовали в «О проверке отчета, etc.». Когда слушать мэра, депутаты решат по завершению работы Контрольно-счетной комиссии гордумы над бюджетным отчетом.

«Так удобнее»

Рассказ Николая Михайлова о состоянии и перспективах городской социальной сферы обещал быть скучным. И обещание исполнилось. Что ж поделаешь, о судьбах «социалки» сказали всё, что можно, еще в процессе рассмотрения бюджета Пскова на 2006 год, что заняло, как мы помним, целый квартал. Добавить было нечего. К тому же, после наступления «любви и дружбы» между мэрией и администрацией области, Николай Михайлов даже не мог скрасить свой рассказ хватающими за душу картинами социального бедствия.

Тем не менее, вице-мэр начал с того, что тема «актуальна, как никогда». После чего рассказал, как много мест не хватает в детских садах, как плохо выполняются требования противопожарной безопасности в образовательных учреждениях и как хорошо работает Городской парк культуры и отдыха. Николай Михайлов не забыл напомнить, что город сильно обижен нормативно-подушевым методом финансирования социальной сферы, и высказал интересное рацпредложение: за псковских спортсменов, выступающих в составе сборной Псковской области, неплохо бы получать дополнительные деньги из областного бюджета. Мол, мы их вырастили, а вы ими пользуетесь.

Некоторые, уже знакомые нам по бюджетному процессу, темы получили принципиально новое прочтение. Например, говоря о сокращении двадцати машин «Медтранса» (что перед принятием бюджета числилось в ряду грядущих «социальных катастроф»), Николай Михайлов заявил, что машины были старые, никуда не годились, и что их давно пора было отправить на свалку. А водители, оставшиеся без работы – все как один пенсионеры, так что большой беды не произошло. А мы-то переживали!

Точно так же с закрытой в 2006 г. «молочной кухней»: теперь, рассказал вице-мэр, матери могут получить детское питание прямо в детских поликлиниках. «Наверное, так даже удобнее», - заключил Николай Михайлов.

Депутаты приняли отчет к сведению.

МИК вместо ТИКа

Центральным вопросом 59-й сессии стала «избирательная комиссия муниципального образования «Город Псков». Депутаты должны были принять Положение о ней и утвердить ее персональный состав.

Муниципальная избирательная комиссия должна появиться в городе в соответствии с законом о местном самоуправлении № 131-ФЗ и новым, до сих пор не зарегистрированным, Уставом города Пскова. В старом Уставе была прописана «Территориальная избирательная комиссия», однако с 1 января 2006 года это название прочно закреплено за органом субъекта Федерации, ведающим проведением государственных выборов.

В избирательной комиссии города Пскова будет 11 человек. 5 – по умолчанию: трое от партий, которые имеют представительство в Государственной думе и Псковской областном Собрании (Николай Калинин от «Единой России», Андрей Босак от КПРФ, Дмитрий Беляев от ЛДПР) и двое от областной избирательной комиссии (Василий Камтельянов и Сергей Петров). Еще шестерых должны были выбрать депутаты гордумы из списка в 38 фамилий.

Положение приняли в первом чтении практически без дискуссий. Дискуссии начались, когда перешли к персоналиям. Николай Лыжин вдруг усомнился в необходимости для Пскова этой комиссии – дескать, «у нас есть Панькив!» - и предложил от нее отказаться, тем более, что люди в списке малоизвестные, и голосовать за них не хочется. Коллеги не прислушались и к тайному голосованию приступили.

По наибольшему числу депутатских голосов в финал вышли Оксана Бондарь, Семен Никонов, Владислав Левченко, Игорь Иванов, Казимир Анчевский и Анатолий Сочнев. Приступить к работе, по замыслу депутатов, они смогут только после 1 сентября 2006 года. Таким образом, городской референдум не выпадет из нежных рук ТИКа.

Без советчиков обойдемся

25 апреля окончательно разобрались с идеей создать «общественный Совет при Псковской городской Думе». Должны были провести второе чтение вопроса. Но вместо этого отменили первое.

Начиная свой доклад, председатель думского комитета по правовым вопросам Иван Цецерский предложил коллегам обсудить и проголосовать по поправкам, которые появились после первого чтения (55-я сессия). Однако до поправок дело не дошло. Неожиданно выяснилось, что большинству депутатов никакой совет вовсе не нужен.

О чем, спрашивается, они думали 21 февраля, голосуя за создание Совета «в первом чтении»? Хотя, возможно, это Астахов их так перепугал.

Депутаты в один голос заговорили о том, что Совет – это лишний камень на шею Думы, что надо заниматься реальными проблемами, а не политикой, что люди будет принимать в нем участие только для того, чтобы срубить личные политические дивиденды (то есть, станут ругать депутатов по любому поводу). А с «общественностью» можно и так посоветоваться, без Совета. На публичных слушаниях, например. (Что ж, помним, было дело…)

На защиту Совета, забыв былые разногласия, встали Цецерский, Лыжин и Трифонов, но силы оказались не равны. Депутаты дружно проголосовали за отмену первого чтения. С общественным Советом было покончено.

После обеда Дума столь же безжалостно обошлась с Планом социально-экономического развития города. Не найдя в нем конкретных адресов (где именно планируется чинить и ремонтировать) и, напротив, обнаружив давно построенные объекты и выполненные работы, депутаты заклеймили План СЭР как «устаревший» и «недоработанный». Самое интересное, что докладчик Вячеслав Толстых, председатель городского комитета по экономическому развитию, с ними согласился.

План отправили на доработку, чтобы вернуться к нему в середине мая. Надежда на социально-экономическое развитие в городе Пскове все еще остается.

Светлана ПРОКОПЬЕВА.