в третьем, заключительном, чтении
21 февраля 2003 г. Государственная Дума приняла в третьем чтении пакет законопроектов по реформированию РАО «ЕЭС России».
Основной законопроект пакета – «Об электроэнергетике» - набрал 256 голосов (при необходимом минимуме в 226). За реформу проголосовали Игорь Динес («Единство») и Михаил Кузнецов («Народный депутат»), против – Владимир Никитин (КПРФ).
Депутаты фракции «ЯБЛОКО» утверждают, что под видом реформы электроэнергетики один из олигархических кланов пытается захватить государственное имущество, имеющее ключевое значение для экономики страны. В результате этот клан сможет диктовать свою волю экономическим и политическим субъектам страны, включая президента. Вторым следствием «реформы» будет неуправляемый рост тарифов.
В ходе работы над законопроектами, которая продолжалась около года, депутаты фракции предлагали около 50-ти поправок, удалось заблокировать худшие последствия предлагаемой «реформы» Так, в частности, предел роста тарифов будет ежегодно устанавливаться правительством, этот предел не смогут произвольно менять ни региональные энергетические комиссии, ни частные энергетические компании. Удалось законодательно запретить веерные отключения. Однако существенно улучшить «электропакет» не удалось.
Не удалось довести до конца запрет на создание частных естественных монополий в энергозамкнутых регионах России. Не было принято предложение о специальном законе об имуществе РАО «ЕЭС», который предполагал бы инвентаризацию имущества компании и вводил бы в законные и ясные рамки преобразования отношений собственности РАО «ЕЭС». Реформа оказалась нескоординированной с реформами газовой отрасли и ЖКХ.
В настоящее время решение многих спорных вопросов оставлено на усмотрение правительства, которое в обеспечение реформы должно принять порядка ста нормативных актов, постановлений и распоряжений.
Сергей ЛОКТИОНОВ.